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上海市金山区原副区长陆瑾因受贿一审被判处有期徒刑五年

时间:2016年12月27日

  

由上海市人民检察院第一分院立案侦查并审查起诉的上海市金山区原副区长陆瑾受贿案,20161226,上海市第一中级人民法院一审宣判,陆瑾因犯受贿罪判处有期徒刑五年,并处罚金人民币40万元,违法所得予以没收。


顺风顺水 廿岁升任团区委常委


陆瑾中专毕业就顺利的进入当时的青浦县团委工作。工作伊始,她就显示出超越年龄的成熟,很快把团的工作干得有声有色,参加工作后不久便担任共青团青浦县委常委,那年是1989年,她刚20岁。在家人和朋友的眼里她有一份让人羡慕的工作并建立了幸福的家庭。199526岁的陆瑾晋升为环城镇党委委员,3年后便担任了环城镇副镇长。由于她工作能力强,群众基础好,加上年龄和性别的优势,她成为青浦当地炙手可热的镇“一把手”人选。36岁那年担任赵巷镇党委副书记、镇长,40岁时任镇党委书记。在她任镇长、书记时期,正城镇化改造步伐的加快,一大批有特色的小城镇崛地而起,青浦区赵巷镇作为有着六千年崧泽文化历史积淀的上海新城,招商引资、税金征收、规范管理、小区建设等各项工作出现齐头并进的可喜景象。2011年,她因工作成绩突出被提拔为金山区副区长,前途可谓一片光明。


不知不觉 权力倍增后失去约束


赵巷镇在青浦区绝对算是个“重镇”,地理位置十分优越,交通便捷,东距虹桥枢纽12公里,南靠佘山国家级旅游度假区,西临淀山湖风景区,沪宁、沪杭、G50高速,318312国道等“十横三纵”公路四通八达。20057月,陆瑾当选为镇长。虽然从政快20年了,在团委、环城镇、青浦镇,区妇联都干过,但职务前面都有个“副”字,这一个字去掉,地位上升了,权力也扩大了,赵巷这个舞台又有足够的空间施展,她讲的话、写的字逐渐地变成了“指示”、“批示”。自然电话沟通里要“照顾”的,找上门来坐在办公室里聊天“求助”的也频繁了。林某某就是其中之一的重要“座上宾”,也是最终让陆瑾站上被告席的“资深中间人”。

1998年,在环城镇担任副镇长的陆瑾,分管了镇里的教育工作,并且兼任镇教委主任。当时林某某任镇教委办公室主任。陆瑾当上镇长后,林某某多次充当“中间人”打电话联系她,为朋友祖某某承揽工程请陆瑾给予“关照”。陆瑾便答应为其打招呼,并顺利地让祖某某承接了一个道路改扩建工程,工程金额大约在100万。有了这次“密切合作”的首秀之后,在陆瑾的帮助下,祖某某陆续承接了危桥改建、交通枢纽站、养老院、道路、桥梁改建等工程,赚了上千万的利润。为感谢陆瑾镇长的照顾,同时想靠着陆瑾承揽更多的工程,从2009年至2012年,林某某利用春节、端午节、中秋节等各种时机,先后6次送钱给陆谨,共计人民币115万元。


花开花落 权力出轨后的凋零


庭审时,交代犯罪动机中陆瑾大致表达了这样一段略显苍白的话:“我是一个念情、念旧的人,帮助他们是有原因的,但法律只看结果,我无话可说。”念情念旧没有错,错在拿了不该拿的,罪在拿的数目还不小,为祖某某承接工程,陆瑾顺理成章地拿了115万,在她心里,感谢费实质名归,心安理得,所以才有了接二连三的收受贿赂。屡次触碰“高压线”却相安无事,使她侥幸心理演变为习以为常。2014年,赵巷镇需要增设一名党委委员,负责大型社区的管理工作,陆瑾的老部下王某某为候选人之一。王某某为此托陆瑾帮忙,陆瑾也是很卖力,多次帮助打听关照。如愿以偿的提升为副处级党委委员后,为感谢陆瑾的倾力相助,王某某3次到她家里送上感谢费共计15万元,陆瑾欣然“笑纳”。陆瑾始终不认为这是犯罪,而完全是朋友私情。


20151021,上海市人民检察院第一分院依法对犯罪嫌疑人陆瑾以涉嫌受贿罪立案侦查,同日,被依法刑事拘留,113,经报请上海市人民检察院决定,犯罪嫌疑人陆瑾涉嫌受贿罪被依法逮捕,1223,陆瑾被依法提起公诉。


如果不是东窗事发,没有人会想46岁的金山区副区长陆瑾的升迁之路会嘎然而止,更不会把女区长和锒铛入狱的阶下囚相联系。刚踏入仕途,陆瑾也励志当个清官,其实当个清官不是多难实现的梦想,可是她又在心底深处安放了一个封闭的密室,那里安放着半梦半醒的理想与现实。她说自己时常有一种“表面风光,内心却很自卑”的感觉,官场几十年,没有别人在生意场上一、二年得到的多,她感到手中的权力时效性有限,不能浪费,更不能闲置,正是这种狭隘权力观的驱使,才使满载权欲和权力的列车脱轨直至最后倾覆。

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